El desarrollo urbano de asentamientos precarios

• Sergio Amaury Piña

Martes, 30.12.2008
Un domingo en horas de la mañana me detuve a escuchar un programa de panel donde participaron además del dueño del programa o entrevistador, figuras conocidas en el ámbito periodístico, político, municipal y social. Cabe mencionar al periodista Adriano Cruz, director del periódico EL JAYA, el presidente de la Sala Capitular Luis Rosario y los regidores Francis Rodríguez, Miguel Díaz Alejo y otras.

En dicho panel surgió una pregunta muy importante a un regidor de la oposición, producto de la experiencia y la sapiencia del periodista Adriano Cruz sobre el papel que juega (CONARE) Consejo Nacional de Reforma del Estado, con relación a los programas en la administración municipal.

Por considerar que la respuesta no fue de todo satisfactoria y como Sub-director de Planeamiento Urbano del Ayuntamiento de San Francisco de Macorís, tengo la responsabilidad de aportar lo siguiente: Desde la presidencia de la República a través de (ONFED) Oficina del Ordenador Nacional para los Fondos Europeos de Desarrollo, (CONARE) Consejo Nacional de Reforma del Estado y el (PARME) Programa de Apoyo a la Reforma y Modernización del Estado, estas instituciones tienen toda una logística montada de cursos, talleres y capacitaciones en exclusiva para todos los Ayuntamientos del país, han hecho un esfuerzo incalculable para poner de relieve la importancia del estudio de los asentamientos precarios en nuestras ciudades, el cual recoge los contenidos de las metodologías (DUAP) Desarrollo Urbano de Asentamientos Precarios, poderosa herramienta que ponen en manos de hacedores de políticas públicas y de trabajadores sociales urbanos en sentido general.

El progresivo desplazamiento de la población rural hacia las ciudades pequeñas e intermedias, sin que estas dispongan de planes de ordenamiento territorial va produciendo una configuración caracterizada por el caos, como ya ha ocurrido en los centros urbanos de mayor índice poblacional, como es el caso de la ciudad de Santo Domingo y Santiago.

No obstante esta realidad, nos encontramos frente a una sociedad que experimenta hoy una creciente conciencia de que no puede seguir estimulando un crecimiento urbano desprovisto de planes capaces de responder a las necesidades de servicios y produciendo una armonía entre el ente urbanizador y el medio natural.

Indicadores que resaltan esta conciencia, es el hecho de que muchos municipios han hecho suyo el presupuesto participativo, como una herramienta que hace posible que la ciudadanía tome parte en la distribución de los recursos que le corresponden a su territorio, según el orden de prioridades. En este contexto la metodología DUAP viene a convertirse en un instrumento complementario que no permitirá a las autoridades municipales, se oriente hacia la conquista de un desarrollo territorial incluyente y sostenible.

Creemos que todos estos esfuerzos están sembrados en tierra fértil que germinará para convertirse en una luz esperanzadora que se traducirá en futuro.

El autor es Arquitecto urbanista,
subdirector de Planeamiento Urbano del Ayuntamiento de SFM.